Информация о выполнении в 2016 году мероприятий муниципальной программы Катайского района «Противодействие коррупции в Катайском районе в 2014 -2018 годах»

         Постановлением  Администрации Катайского района от 19.02.2013 года № 530  утверждена  муниципальная программа Катайского района «Противодействие коррупции в Катайском районе в 2014 – 2018 годах». Программа разработана во исполнение областной программы «Противодействие коррупции в Курганской области в 2014 – 2018 годах».

 

Принято Постановление  Администрации Катайского района от 24.06.2016 года № 289 «О внесении изменений в Постановление Администрации Катайского района от 19.02.2013 года № 530  «О  муниципальной программе Катайского района «Противодействие коррупции в Катайском районе в 2014 – 2018 годах».

         Распоряжением Главы Катайского района от 13.04.2016 г № 72-р утвержден состав рабочей группы по противодействию коррупции в Катайском районе. (Распоряжение прилагается)

         Распоряжением Главы Катайского района от 05.11.2015 г № 485-р/л ответственным лицом за работу по профилактики коррупционных и иных правонарушений в Администрации Катайского района назначена Свежинина Н.И.,  управляющий делами Администрации Катайского района. Управляющий делами контролирует исполнение муниципальными служащими  требований, предъявляемых к муниципальным служащим, разъясняет меры ответственности, оказывает консультативную помощь по заполнению деклараций. Контролирует выполнение мероприятий муниципальной программы "Противодействие коррупции в Катайском районе в 2014-2018 годах"

Приняты в 2016 году следующие нормативные документы антикоррупционной направленности:

- Решение Катайской районной Думы от 25.02.2016 г № 40 «О порядке предоставления лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

- Решение Катайской районной Думы от  30.08.2016 г № 62 «Об утверждении Порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».

- Решение Катайской районной Думы от 30.08.2016 г № 63 «Об утверждении Порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе  и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций».

- Решение Катайской районной Думы от  24.11.2016 г № 77   «О внесении изменений в приложение к решению Катайской районной Думы № 364  от 30.06.2015 года «О размещении сведений  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,  замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления Катайского района и предоставление этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования».

- Решение Катайской районной Думы от  24.11.2016 г № 78  «О внесении изменений и дополнений в приложение к решению Катайской районной Думы № 365 от 30.06.2015 года «О контроле за соответствием расходов муниципального служащего, занимающего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления Катайского района, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу муниципального служащего и его супруги (супруга)»

- Решение Катайской районной Думы от  24.11.2016 г № 79   «О внесении изменений в приложение к решению Катайской районной Думы № 29 от 17.12.2015 года «О порядке предоставления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими  на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

- Решение Катайской районной Думы от  15.12.2016 г № 94 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка  в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

- Решение Катайской районной Думы от  15.12.2016 г № 95 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности в Катайском районе»

Все нормативно правовые  акты  Катайского района, принимаемые Главой Катайского района, Администрацией Катайского района, органами местного самоуправления Катайского района  проходят антикоррупционную экспертизу. В 2016 году коррупциогенных факторов в нормативно правовых актах не выявлено. Проекты нормативно правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина публикуются на официальных сайтах Администрации Катайского района и  Катайской районной Думы, на стендах информации в зданиях сельсоветов.

В муниципальных учреждениях в основном решены задачи по формированию организационных основ противодействия коррупции, разработаны и утверждены планы антикоррупционной деятельности, определенны должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

На официальном сайте Администрации Катайского района размещены методические рекомендации по противодействию коррупции, номера телефонов доверия, ежегодный отчет о реализации муниципальной программы по  противодействию коррупции.

Поступающие в органы исполнительной власти жалобы и обращения граждан анализируются на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих.

Проведены социологические опросы общественного мнения: о наличии коррупционных проявлений  на территории Катайского района,   в сфере образования, по оценке населением качества предоставляемых государственных услуг и муниципальных услуг.

Проведен «круглый стол»  по теме антикоррупционной направленности  в редакции районной газеты «Знамя» с участием  надзорных органов и общественных организаций. Итоги «круглого стола» опубликованы в газете № 46 от 10.11.2016 г «Лёгкие деньги – тяжелый приговор». Проведен конкурс детских рисунков и рефератов «Нет коррупции»

За 2016 г проведено 6  методических выездов  в сельские советы по вопросам противодействия коррупции.

Должное внимание уделяется повышению квалификации муниципальных служащих, составлен график, контролируется своевременность прохождения курсовой подготовки. 2 муниципальных служащих прошли обучение по программе противодействия коррупции.

Разработаны административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна». Заключено соглашение с Курганским многофункциональным центром   на предоставление 6 услуг,  в  2016 году актуализированы административные регламенты по 4 услугам.

Осуществляется контроль за формированием кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.

В целях реализации 44-ФЗ создана контрактная служба, работает единая комиссия по осуществлению закупок, своевременно вносятся изменения в план-график закупок. За 2016 г заключено  8 контрактов по результатам запросов котировок и 3контракта по итогам аукционов.

Контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства в сфере закупок не выявлено. Все члены контрактной службы и единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд прошли обучение по применению 44-ФЗ.

Постановлением Администрации Катайского района создан Общественный совет по рассмотрению вопросов нормирования в сфере закупок при Администрации Катайского района.

Функционирует районный Совет предпринимателей Катайского района, созданный распоряжением Главы Катайского района от 10.06.2009 г № 193-р. За 2016 г проведено 6 заседаний Совета.

В целях защиты прав и законных интересов малого и среднего предпринимательства  действует экспертная группа при общественном представителе (помощнике) уполномоченного по защите  прав предпринимателей  в Курганской области в Катайском районе, созданная по решению Совета предпринимателей (протокол от 15.10.2015 г № 5),  которая собирается по мере необходимости. Обеспечена открытость процедур оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. В системе проводится консультативная работа по вопросам поддержки малого бизнеса, изменениях в законодательстве и т.д 

Обеспечена открытость и доступность информации о бюджетном процессе в Катайском районе через СМИ и официальный сайт финансового отдела Администрации Катайского района. В системе проводятся проверки целевого использования бюджетных средств.

В Администрации района проводились заседания комиссий:

- по соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов (2 заседания);

- по противодействию коррупции (4 заседания);

На расширенном аппаратном совещании при Главе Катайского района рассмотрен вопрос «Итоги реализации муниципальной программы

«Противодействие коррупции в Катайском районе в 2014-2018 годах» за 2015 год».

Все муниципальные служащие, руководители муниципальных учреждений и депутаты представительных органов Катайского района своевременно сдали сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своих семей. Сведения размещены на официальном сайте, проведена проверка достоверности представленных сведений, итоги проверки рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению  требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов. Недостоверные сведения представили 19 муниципальных служащих и 13 руководителей муниципальных учреждений. Ко всем применены меры дисциплинарного взыскания.

На особом контроле находятся вопросы предоставления земельных участков в муниципальных образованиях. Предоставление земельных участков осуществляется в строгом соответствии с требованиями земельного законодательства. В 2016 году для строительства было предоставлено 45 земельных участков, из них 2 земельных участка - по результатам торгов (аукционов)

Проведена инвентаризация муниципального имущества. Объекты недвижимости, не являющиеся необходимыми для осуществления полномочий Администрации Катайского района, включаются в план приватизации и выставляются на продажу путем проведения торгов. В 2016 году продано 3 объекта недвижимости, ещё 6 объектов включено в план приватизации на 2017 год. Один объект недвижимости передан в собственность Никитинского сельсовета.

В Катайском районе  строительство объектов и ввод в эксплуатацию  ведется на основании разрешений. В 2016 году выдано 84 разрешения на строительство жилых домов и 9 разрешений на ввод в эксплуатацию. Фактов коррупционных нарушений не выявлено.

Выполнение мероприятий программы осуществлялось  за счёт средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности органов исполнительной власти Катайского района и составили в 2016 году 114 тыс. руб. (командировочные расходы, ГСМ для осуществления методических выездов, заработная плата сотрудников, канцелярские расходы)