По итогам декабря 2018 года на территории Катайского района зарегистрировано 446 преступления (388, +14,9%), в том числе 182 – следствие по которым обязательно (146, +24,7%), 264 – следствие по которым не обязательно (242, +9,1%). Уровень преступности составил 208,4 уголовных посягательств на 10 тысяч человек населения (12 месяцев 2018 года – 179,7, +16%), что выше средне областного (206,5).
Количество зарегистрированных преступлений на протяжении последних 5 лет претерпевало значительные колебания, так в 2016 году было зарегистрировано 368 преступлений, в 2015 году – 454, в 2014 году – 443, в 2013 – 435.


Количество зарегистрированных преступлений увеличилось за счет увеличения количества тяжких и особо тяжких преступлений с 62 до 85, + 37,1% (на 7 преступлений увеличилось количество убийств, на 13 количество мошенничеств, на 4 квартирных краж, на 3 факта присвоения, на 2 факта применения насилия к представителям власти). На 9 преступных деяний увеличилось количество преступлений средней тяжести с 97 до 106, + 9,3% (на 5 фактов применения насилия к представителям власти, на 3 факта незаконного оборота оружия). Также произошло увеличение количества преступлений небольшой тяжести с 229 до 255, + 11,4% (увеличение произошло за счет выявления превентивных составов +31).
При увеличении количества убийств в т.г. зарегистрировано 7 преступлений (АППГ – 0) и УПТВЗ – 5 (АППГ – 3), снизилось количество зарегистрированных разбоев – 1 (АППГ – 3), грабежей – 5 (АППГ – 11), угонов – 4 (АППГ – 6). В отчетном периоде не ставились на учет изнасилования (АППГ – 0), вымогательства (АППГ – 1), хулиганства (АППГ – 0).
Таким образом, несмотря на рост общего числа тяжких и особо тяжких преступлений, число тяжких преступлений против личности не увеличилось, рост произошел за счет выявления мошенничеств в сфере экономики, квартирных краж, присвоений.
Снизилось число преступных посягательств совершенных группой с 25 до 21 (-16%), несовершеннолетними с 24 до 16 (-33,3%). Не регистрировалось преступлений совершенных в состоянии наркотического возбуждения (АППГ – 5).
Увеличилось количество выявленных превентивных составов преступлений с 89 до 120, из которых 3 – предусмотренные ст.112 УК РФ (АППГ – 10), 24 – ст.115 УК РФ (АППГ – 24), 2 – ст.116 УК РФ (АППГ – 0), 10 – ст.117 УК РФ (АППГ – 6), 33 – ст.119 УК РФ (АППГ – 17), 8 – ст.314.1 УК РФ (АППГ – 3), 39 – ст.264.1 УК РФ (АППГ – 27), 2 – ст.150 УК РФ (АППГ – 1), 0 – ст.156 УК РФ (АППГ – 2).
Всего за январь-декабрь 2018 года в Катайском районе предварительно расследовано 306 преступлений, что на 7% больше чем за январь-декабрь 2017 года (286). Из них 288 направлено в суд (АППГ – 266), 136 приостановлено за не установлением лиц, совершивших преступление (АППГ – 108). Удельный вес предварительно расследованных преступлений составил 69,2% (АППГ – 72,2%), при среднеобластном – 60,4%.
На начало декабря т.г. оставались нераскрытыми 136 преступных эпизодов (на 1 декабря 2017 года – 95). Сотрудниками ОМВД предварительно расследовано 231 преступление (АППГ – 202), приостановлено 136 (АППГ – 110), по итогам декабря т.г. удельный вес предварительно расследованных преступлений сотрудниками ОМВД снизился на 1,8% (с 64,7% до 62,9%).
На 3,9% снизился удельный вес предварительно расследованных преступлений следствие по которым обязательно с 65,0% до 61,1%, на 1,5% удельный вес предварительно расследованных преступлений следствие по которым необязательно с 76,3% до 74,8%.
На 7,4% снизился удельный вес предварительно расследованных тяжких и особо тяжких преступлений (с 79,0% до 71,6%), на 4,2% удельный вес предварительно расследованных преступлений общеуголовной направленности (с 72,4% до 68,2%), на 4,2% преступлений средней тяжести (с 57,0% до 52,8%), на 0,8% небольшой тяжести (с 76,3% до 75,5%).
Причинами, негативно влияющими на раскрытие и расследование преступлений, являются:
Неудовлетворительная работа по раскрытию ранее совершенных преступлений, так за январь-декабрь т.г. раскрыто 30 преступлений возбужденных в отношении неустановленных лиц, в том числе в декабре раскрыто 1 преступление, из них 1 предусмотренные ч.3 ст.158 УК РФ.
Несмотря на проведенные в 2018 году профилактические мероприятия: «Нетрезвый водитель» - 24 операции, «Браконьер» - 34, «Алкоголь» - 8, «Вечерний Катайск» - 7, «Должник» - 4, «Гараж» - 2, «Профилактика» - 3, «Дача» - 2. Имеются негативные тенденции в оперативно-служебной деятельности.
В отчетном периоде совершено 7 убийств (АППГ – 0); 34 мошенничеств (АППГ – 25), мошенничеств общеуголовной направленности – 20 (АППГ – 21), мошенничеств с использованием сотовой связи – 13 (АППГ – 11) (не раскрыто ни одного преступления).
Увеличение мошенничеств совершенных в отношении жителей Катайского района говорит о недостаточной организации работы по доведению информации о данном виде преступлений до населения района.
Также при увеличении на 20,6% количества преступлений совершенных лицами ранее совершавшими преступления, их удельный вес от общего числа раскрытых увеличился на 8%.
На 42,2% увеличилось количество преступлений совершенных лицами ранее судимыми – 128 (АППГ – 90), на 10,9% совершенных из корыстных побуждений с 92 до 102.
На 28,1% увеличилось количество преступлений совершенных на бытовой почве с 32 до 41.
Рост количества преступлений совершенных лицами ранее судимыми говорит о неудовлетворительной профилактической работе с данной категорией лиц.
Рост количества преступлений совершенных в состоянии алкогольного опьянения с 137 до 156 (+13,9%), не имеющими постоянного источника дохода со 184 до 196 (+6,5%).
Увеличилось количество преступлений совершенных в общественных местах (с 95 до 128, +34,7%) в том числе на улицах (с 71 до 97, +36,6%) (увеличение произошло за счет краж +20, ст.264.1 УК РФ +12, количество преступлений против личности в общественных местах сократилось).
При этом удельный вес предварительно расследованных преступлений совершенных в общественных местах снизился на 7,1% (с 72,2% до 65,9%), на улицах на 9,6% (с 77,3% до 67,7%). Нераскрытыми на 1 января т.г. остаются 45 преступлений совершенных в общественных местах (АППГ – 27), 31 на улицах (АППГ – 17).
Поставлено на учет 16 преступлений совершенных несовершеннолетними (АППГ – 24), количество несовершеннолетних совершивших преступления 12 (АППГ – 19).
В массиве зарегистрированных преступлений 32,9% составляют кражи имущества – 147 (АППГ – 134, +9,7%). В январе-декабре т.г. направлено в суд 73 краж (АППГ – 65), приостановлено по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (за не установлением лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого) – 74 (АППГ – 68), удельный вес предварительно расследованных краж составил 49,7% (АППГ – 48,9%). Структура краж: из квартир и частных домов – 21 (АППГ – 17) удельный вес предварительно расследованных 61,1%, из торговых объектов – 12 (АППГ – 7) удельный вес предварительно расследованных 41,7%, из неохраняемых объектов – 67 (АППГ – 65) удельный вес предварительно расследованных 58,2%, свободным доступом 91 (АППГ – 92) удельный вес предварительно расследованных 48,4%, транспортных средств – 4 (АППГ – 5), удельный вес предварительно расследованных 80,0%, с банковских карт и счетов – 5 (АППГ – 1), удельный вес предварительно расследованных 60%, скота 1 (АППГ – 5), удельный вес предварительно расследованных 0%, из дач и садовых домиков 3 (АППГ – 1), удельный вес предварительно расследованных 50,0%.
За текущий период в Катайском районе выявлено 20 преступлений экономической направленности (АППГ – 6). Сотрудниками ОВД выявлено 18 преступлений (АППГ – 5), из них сотрудниками по ЭП ОМВД – 5 (АППГ – 3), 1 преступление выявлено прокуратурой района и 11 УЭБ и ПК УМВД. Зарегистрировано 16 преступлений коррупционной направленности (АППГ – 5).
За январь-декабрь 2018 года на территории района сотрудниками ОМВД выявлено 22 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (АППГ – 25), в том числе тяжких и особо тяжких – 18 (АППГ – 18). Выявлен 1 факт организации наркопритона (АППГ – 0). Направлено в суд 13 уголовных дел (АППГ – 21), изъято 3192 грамм наркотиков (АППГ – 2380), из них героина 707 грамм (АППГ – 399).
За январь-декабрь 2018 года на территории Катайского района поставлено на учет 16 преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия (АППГ – 15). Возбуждено 5 уголовных дел, связанных с незаконным оборотом оружия, по ст.222 УК РФ – 4 (АППГ – 2), по ст.223 УК РФ – 1 (АППГ – 0) изъято 2 единицы огнестрельного оружия (АППГ – 3), 19 единиц боеприпасов (АППГ – 65).
За январь-декабрь этого года раскрыто 4 преступления прошлых лет (АППГ – 2).
В соответствии с приказом УМВД России по Курганской области №1747-2016 года работа отдела по итогам 2018 года оценивалась «положительно». Эффективность работы составила 62,45 балла (среднеобл. – 55,23), что является 2 результатом из 14 возможных. Из 35 критериев неудовлетворительно оценены – 12.
За 12 месяцев 2018 года на территории обслуживаемой ОМВД России по Катайскому району зарегистрировано 128 преступлений (АППГ – 90), совершенных лицами ранее судимыми, произошел рост числа совершенных преступлений данной категорией на 42.2 %. Удельный вес из общего числа совершенных на территории обслуживания преступлений составил 41.8 % при среднеобластном 34.0 %. Ранее совершавшими лицами в рассматриваемом периоде совершено 217 преступных посягательств (АППГ-180), рост на 20,6 %. Удельный вес из общего числа совершенных на территории обслуживания преступлений составил 70.9% при среднеобластном 65.8 %.
Проводя анализ видно, что основными составами преступлений, повторно совершаемыми лицами, ранее судимыми в 2018 годах являются: кражи чужого имущества ст.158 УК РФ – 30 преступлений (АППГ - 25); ст.264.1 – 19 (АППГ – 6), превентивные составы ст.119, 314, 115, 112, 117, 116 УК РФ – 38 (АППГ – 27); алименты ст.157 УК РФ – 14 (АППГ – 3), ст.161 УК РФ – 3 (АППГ – 5); ст.222,223 УК РФ – 4 (АППГ – 0); ст.139 УК РФ – 3 (АППГ – 4), ст.318 УК РФ – 3 (АППГ – 0), ст.111 УК РФ – 1 (АППГ – 0), ст.162 УК РФ – 1 (АППГ – 2), ст.105 УК РФ – 4 (АППГ – 1), ст.319 УК РФ – 3 (АППГ – 0), ст.228 УК РФ – 4 (АППГ – 8).
При изучении структуры преступности становится понятно, что рост рецидивной преступности произошел за счет таких преступлений как повторное управление ТС в состоянии опьянения +13, превентивные составы +11, алименты +11.
За 12 месяцев этого года зарегистрировано 41 преступление совершенное на бытовой почве, что на 28,1% больше аналогичного периода предыдущего года (32 преступления), вместе с тем на 2,2% увеличился удельный вес данного вида преступлений от общего числа раскрытых преступлений и составил 13,4% (АППГ – 11,2%).
В т.г. не регистрировалось убийств совершенных на бытовой почве (АППГ – 1), зарегистрировано 1 причинение тяжкого вреда здоровью (АППГ – 0), 2 причинение средней тяжести вреда здоровью (АППГ – 3), 11 ст.115 УК РФ (АППГ – 9), 2 преступления предусмотренных ст.116 УК РФ (АППГ – 4), 7 ст.117 УК РФ истязание (АППГ – 5), 18 ст.119 УК РФ угроза убийством (АППГ – 8). Таким образом, рост бытовой преступности произошел за счет выявления превентивных составов преступлений (угрозы убийством).
Всего на профилактических учетах по состоянию на 01.01.2019 года состоит 298 лиц: из них 155 лиц, состоящих на учете в уголовно исполнительной инспекции, 27 лиц, совершающих правонарушения в сфере семейно бытовых отношений, 14 лиц, которым назначено наказание за незаконный оборот наркотических веществ, 39 лиц, состоящих на учете в ПДН, 32 лица формально подпадающих под действие административного надзора, 31 лицо, состоящее под административным надзором.
В отчетном периоде лицами, состоящими под действием административного надзора совершено 2 преступления (АППГ – 2):
Поскольку большую часть ранее судимых лиц, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, составляют граждане, осужденные к мерам наказания без изоляции от общества, на первый план выходит организация взаимодействия в данной работе с уголовно-исполнительными инспекциями УФСИН России по Курганской области.
Взаимодействие осуществляется на основе совместного планирования, путем разработки и осуществления межведомственных мероприятий по контролю за поведением осужденных, соблюдением условно осужденными возложенных на них судом обязанностей, обмена соответствующей информацией. На конец отчетного периода на учете филиала состоит 155 осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. Из них; условно осужденных – 60.
В целях соблюдения лицами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, возложенных на них судом обязанностей и предупреждения совершения ими повторных преступлений, за отчетный период осуществлено 476 (АППГ – 412) проверки осужденных по месту жительства, с проведением профилактических мероприятий.
По результатам проведенных проверок и выявленным нарушениям подразделением участковых уполномоченных полиции ОМВД за 12 месяцев 2018 года направлено в филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Курганской области 32 ходатайства на замену условного срока осуждения, вменение дополнительных ограничений, продления условного осуждения. (АППГ – 17). Удовлетворено в судах – 19, неудовлетворенно – 8, остается на рассмотрении – 5.
В прошедшем периоде 2018 года велась работа по установлению и продлению административного надзора в отношении ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под действие административного надзора.
В настоящее время под административным надзором в ОМВД России по Катайскому району состоит 31 лицо. 32 лица, формально подпадающее под действие административного надзора. Всего под административный надзор в текущем периоде поставлено 19 лиц, из них по инициативе ОМВД - 10. Снято с учета 24 лица.
В ходе контроля за данной категорией граждан за допущенные нарушения, установленных судом, ограничений выявлено и документировано 85 (АППГ – 78) административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, из них в 41 случаях по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторность). За 2018 год возбужденно 6 уголовных дел по ст.314.1 УК РФ (АППГ – 3).
Основными причинами высокого уровня рецидивной преступности являются:
- мягкий вид наказаний за совершение преступлений (лишение свободы условно, обязательные работы, ИР, ОС и т.д.);
- нежелание многих трудоустраиваться на работу после отбывания наказания, вследствие чего с целью обеспечения жизнедеятельности лицами данной категории допускается повторное совершение краж чужого имущества с целью легкой наживы;
- употребление спиртных напитков в быту, вследствие чего совершение повторных противоправных деяний в отношении близких родственников (побои, угроза убийством, истязание).
В целях профилактики преступности на территории обслуживания ОМВД необходимо выполнение следующих профилактических мероприятий:
- активнее продолжить работу в рамках реализации Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре» и приказа №818-2011 года.
- в целях недопущения совершения повторных преступлений лицами, осужденными без изоляции от общества сотрудниками ОМВД России по Катайскому району по согласованию с сотрудниками филиала ФКУ направлять ходатайства в суд для решения вопроса о замене условного срока наказания на реальное лишение свободы, либо продлении срока отбывания наказания.
- продолжить активную работу по выявлению лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах и на улицах, в том числе лиц, находящихся на профилактических учетах в ОМВД с целью предупреждения совершения с их стороны повторных преступлений с применением такой меры административного наказания как арест.